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C5-01
MANTENIMIENTO Y MEJORA DEL EDIFICIO
Tipo de contrato*
Servicios
Obras
Concesión de obras
Fase del procedimiento**
Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
Criterios de adjudicación
* La presente medida puede ser incorporada en los tipos de contrato especificados.
** En función de las particularidades y del alcance del objeto del contrato, será necesario valorar en qué fase del procedimiento de las expuestas es más adecuada aplicar la presente medida medioambiental.
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Objetivo
Alargar la vida útil de los edificios de nueva construcción y los edificios existentes con un mantenimiento sostenible y un plan de mejora, y así apoyar la circularidad.
La Ley de Ordenación de la Edificación establece que, una vez finalizado el proceso de edificación (de nueva construcción o intervención), se entregará a los usuarios finales del edificio las instrucciones de uso y mantenimiento del edificio y sus instalaciones.
En la Parte I del Código Técnico de la Edificación se establece que la documentación de la obra ejecutada contendrá las instrucciones de uso y mantenimiento del edificio terminado de conformidad con lo establecido en el CTE y demás normativa aplicable, incluyendo un plan de mantenimiento del edificio con la planificación de las operaciones programadas para el mantenimiento del edificio y de sus instalaciones.
Descripción
Edificios existentes
- instrucciones de uso y mantenimiento de los elementos constructivos y las instalaciones del edificio, el tipo de instrucción de mantenimiento (conservación, inspección visual, inspección técnica, intervención preventiva), su periodicidad y el tipo de personal que debe realizarla;
- programación a treinta años de las instrucciones de mantenimiento de los elementos constructivos y las instalaciones del edificio, según las periodicidades de cada instrucción.
Edificios de nueva construcción y edificios existentes
- contratación de una empresa de mantenimiento con memoria de sostenibilidad o sistema de gestión ambiental (ver «Medida C4—02»);
- uso de equipos, maquinaria y/o vehículos que ayuden a reducir las emisiones directas de GEI, alimentados, total o parcialmente, por energías renovables (ver «Medida B1—09»);
- uso de equipos y maquinaria de elevada eficiencia energética;
- uso de maquinaria con lubricantes sin indicación de peligro sanitario o medioambiental en el momento de su aplicación;
- clasificación y separación de residuos sólidos, uso de bolsas de basura compostables;
- para la limpieza del edificio:
- contratación de una empresa de limpieza que cuente con un plan de formación para el personal en las mejores prácticas de limpieza (protección de la salud de las personas, correcta dilución y dosificación de los productos de limpieza, reducción del polvo, ahorro de energía y agua, desecho de las aguas residuales, clasificación de residuos, etc.);
- uso de productos de limpieza con etiquetado ambiental tipo I (para preservar la calidad del aire interior y de bajo impacto medioambiental en el exterior), productos concentrados (para reducir impactos ambientales asociados a la fabricación, envasado y transporte), productos no clasificados y etiquetados como sustancias de toxicidad aguda o específica, sensibilizantes cutáneos o respiratorios, sustancias carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la reproducción, ni sustancias peligrosas para el medio ambiente o inflamables, uso de accesorios textiles de limpieza de microfibra para reducir el consumo de agua durante la limpieza, etc.;
- para la conservación de la jardinería:
- adquisición de productos y contratación de servicios de jardinería con un uso limitado de recursos y un impacto medioambiental mínimo (plantas de uso ornamental de producción ecológica o cultivadas de conformidad con los requisitos de gestión integrada de plagas, limitación de sustancias peligrosas -metales pesados- en las enmiendas del suelo, sistemas de riego eficientes -ver medida B2—05-, control de plagas y gestión de especies exóticas invasoras con tratamientos no químicos, especies autóctonas ver medida A—09-, compostaje de residuos);
- desmalezado con métodos no químicos (excepto el vinagre orgánico), como tratamientos térmicos, mecánicos o biológicos.
-
Justificación de la medida
En la documentación a entregar se presentará una propuesta del plan de mantenimiento del edificio rehabilitado, que incluirá los apartados descritos en la medida, así como los criterios sostenibles que se adoptarán para realizar el mantenimiento.
Se podrá determinar un mayor nivel de exigencia en la medida, como se describe a continuación.
Edificios existentes
Elaborar el Libro del Edificio existente para la rehabilitación, tomando como referencia lo establecido en el Capítulo VI y el Anexo I del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. El Libro del Edifcio existente para la rehabilitación incluirá al menos la siguiente información:
- documentación del edificio y su estado de conservación
- plan de mantenimiento con criterios sostenibles (conforme a lo descrito anteriormente);
- potencial de mejora de las prestaciones del edificio;
-
plan de actuaciones para la renovación del edificio.
Justificación de la medida
Verificación
En fase de adjudicación
El órgano al que corresponda realizar la evaluación de las ofertas, comprobará la justificación de la medida en la documentación aportada en la fase de adjudicación. En particular, se revisará que en el avance del plan de mantenimiento del edificio existente o, en su caso, en el avance del Libro del edificio existente para la rehabilitación se han incluido los criterios sostenibles y las actuaciones de mejora.
En fase de redacción del plan de mantenimiento o del libro del edificio existente para la rehabilitación
En el momento de revisión del plan de mantenimiento o, en su caso, del Libro de edificio existente para la rehabilitación previamente a su aprobación, la unidad encargada del seguimiento de la ejecución del contrato comprobará que en la documentación mencionada se incluye la justificación del cumplimiento de la medida.
Debido a las posibles interacciones con otras medidas se recomienda revisar lo expuesto en las fichas correspondientes a las medidas relacionadas con la temática (ver apartado «Medidas relacionadas»).
Información complementaria
Normas de referencia
- Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Texto consolidado. Consultar
- Parte I del CTE. Consultar
- Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Texto consolidado. Consultar
- Norma ISO 20887:2020 Sostenibilidad en edificios y obras de ingeniería civil. Diseño para desmontaje y adaptabilidad. Principios, Requisitos y Guía.
Información de interés
- Instituto Valenciano de la Edificación, IVE. RE10 Herramienta de análisis del desmontaje y adaptabilidad en rehabilitación de edificios residenciales. Versión V1.2 – Mayo 2022. Consultar
- Instituto Valenciano de la Edificación, IVE. Programa de Operaciones de Mantenimiento en Edificios Existentes, POMEES. Aplicación informática que permite generar un programa de mantenimiento para edificios de vivienda existentes. Consultar
- Instituto Valenciano de la Edificación, IVE. Generador del libro del edificio. Aplicación informática que genera un documento con datos administrativos, técnicos, instrucciones de uso y mantenimiento y programa de mantenimiento de los edificios de vivienda de nueva construcción, según lo establecido en el Decreto 25/2011, de 18 de marzo, del Consell, por el que se aprueba el libro del edificio para los edificios de vivienda. Consultar
- Instituto Valenciano de la Edificación, IVE. Guía para la elaboración del libro del edificio. Consultar
- Comisión Europea. Productos de limpieza con EU Ecolabel. Consultar
- Comisión Europea. Joint Research Centre. Revision of EU Green Public Procurement Criteria for Indoor Cleaning Services. Consultar
- Comisión Europea. Joint Research Centre. EU GPP Criteria for Public Space Maintenance. Consultar
- Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía (IDAE). 2007. Guía técnica Mantenimiento de instalaciones térmicas. Consultar
- Whole Building Design Guide (WBDG). Optimize Operational And Maintenance Practices. Consultar